完成率110%！邢台棚户区改造安置住房实际开工71695套...

牛小城

11月3日，记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，2016—2020年，邢台市计划开工棚户区改造安置住房64891套，截至2020年9月底，实际开工71695套，完成率110%。2020年，省政府下达邢台市棚户区改造任务目标为棚改新开工2705套、建成5709套，截至9月底，已开工2705套，开工率100%；建成6021套，建成率105%。

据悉在推进棚改工作过程中，邢台市不断借鉴先进城市的成熟经验，就改造模式、规划控制、土地供应、收益分配、用地成本认定等作出了明确规定，对城镇棚户区所包含的具体内容，各类棚户区的概念、认定标准、认定依据、认定程序，禁止列为城镇棚户区改造项目的情况进行明确。“十三五”以来，累计申请棚改贷款209.58亿元，发放资金117.11亿元。其中国开行贷款审批额度154.99亿元，累计发放92.12亿元；农发行贷款审批额度54.59亿元，累计发放24.99亿元。全市利用棚改专项债34.76亿元。

邢台市襄都区积极探索“模拟征收”模式，征收部门与群众签订的安置协议中明确“被征收人签约率达到总户数80%即生效的条款”。签约户数比例达到80%时，征收协议自动生效，认定同意实施；如达不到80%比例，征收部门将暂缓实施，确保有效促进项目征收拆迁的同时，避免棚户区居民因征收周期过长对生产、生活造成不利影响。

在安置补偿方案的制订上，邢台市始终坚持人民利益为上原则，充分尊重群众意愿，采取多种方式征询群众意愿，在得到绝大多数群众支持的基础上组织实施，做到公开、公平、公正。安置补偿政策实行实物安置和货币补偿相结合，由被征收人自愿选择，确保被征收人利益得到保护。邢台市还探索实施了大区片开发改造，出台专门文件，重点解决老城区空间布局的疏解和老百姓改造意愿强烈，改造地块自身又不能实现经济效益平衡的问题，从而加快了棚改进度，降低了改造成本。